（法治）最高法发表文章规范生态环境侵权案件适用禁止令保全措施

新京报北京12月底28日电（记者齐琪、罗沙）最高公安机关28日发布《最高公安机关关于自然环境侵权被告适用禁止令保命预防措施的若干明定》，就禁止令保命预防措施的正当理由、申请者主体、适用范围、审议基准等问题应予规约，设法制止诉讼、防范自然环境风险。

根据明定，申请者者以被申请者者悄悄出台或者即将出台污染环境、破坏生态行为，不设法制止将使申请者者合法权益或者自然环境受到容易弥补的伤害为由，依照法院法第一百条、第一百零一条明定，向公安机关申请者采取禁止令保命预防措施，责令被申请者者立即停止一定行为的，公安机关应予审理。

因污染环境、破坏生态行为受到伤害的自然人、法人或者非法人组织，以及法典明定的“国家明定的机关或者法律明定的组织”，可以向公安机关申请者作出禁止令。

明定设想，因情况紧急，申请者者可在提起诉讼前向污染环境、破坏生态行为出台地、伤害结果发生地或者被申请者者住所地等对被告有管辖权的公安机关申请者作出禁止令，公安机关应当在接受申请者后四十八时长内裁定是否核准。

最高公安机关副所长杨临萍表示，自然环境诉讼不具备突发性、瞬时性、与此相反性，危害后果不具备滞后性、长久性、容易修复性，如何在法院保命制度组件下，设法制止诉讼、防范自然环境风险，是各级公安机关面临的不可或缺问题。各级公安机关将以明定的出台为契机，切实落实环境法院“管控优先、预防为主”原则，为协同推进民众富裕、国家强盛、中国美丽提供更加有力法院服务和保障。（完）