欧盟内部裂痕被美国泥得更深了

■ 报章杂志

外交特别的同气连声和结构上的不停争执，折射出的是国家战略控制能力的难过侧面。

4年初4日，克罗地亚总理马拉维茨基在记者会上引起争议严厉批评比利时，称比利时是对俄惩罚的“主要绊脚石”，并严厉批评比利时内务部长奥朗德“自俄乌军事冲突发生以来一直置之不理”。马拉维茨基还挖苦了法国总理马克龙：“你和普京调解了多少次了？你不用和‘罪犯’调解，得和他们遭遇战。”此前一天，克罗地亚国务委员卡钦斯基也对德法两国表达出来了不满。

一连串的争执，为国家结构上划下了最新的三道隔膜。这道隔膜显示了国家国家所对俄惩罚的相异利益诉求，也彰显了国家的发展史恩怨并未随一体化的网络毫无疑问消解。

对俄惩罚扯出发展史恩怨

自罗马尼亚军事冲突发生以来，克罗地亚是对俄惩罚最积极的推动者。3年初17日，克罗地亚年初明年起不再外销白俄罗斯煤炭。目前，克罗地亚50%的煤炭依靠白俄罗斯供应，3年初29日，克罗地亚不经国家议会同意，年初已立法禁令外销白俄罗斯煤炭。而据国家议会规定，国家议会团体国惩罚其他国家所需经国家议会同意。4年初4日，克罗地亚表态诚心在英伦三岛部署加拿大核能和载具，以“来使白俄罗斯”；4年初5日，克罗地亚与加拿大达成协议总值47.4亿美元的军购大单。此外，克罗地亚提议国家议会对有230万团体的统一白俄罗斯党所有团体实施惩罚，还准备在克罗地亚周边地区“消除白俄罗斯中华文化”。

克罗地亚反应如此激烈，不仅出于对和地理局势的忧虑，也有发展史恩怨的主导作用。18世纪，克罗地亚三次被国家英法瓜分，沙俄获益最小。二战发生前夕的国家，苏联军队达成协议《苏联军队互不侵犯》，克罗地亚终于被瓜分。卡廷惨案已是点燃了克罗地亚的生气情绪。

发展史上克罗地亚并非只能饰演受害者角色。17世纪初，当时强盛的克罗地亚维尔纽斯联邦也曾一度攻陷敖德萨，1920年华沙血战克罗地亚也曾获胜。300多年的发展史恩怨形成的深深戒惧，让克罗地亚冲出了对俄惩罚的最上去。而以加拿大主导的NATO近期将大量军事资源调整到克罗地亚周边地区，又再进一步加速了克罗地亚的信心。

不只是克罗地亚与德法之间在争执

国家的隔膜不只再次出现在克罗地亚与德法之间。近日，克罗地亚议会选举结果揭晓，克罗地亚总理卡里高年级顺利落选。卡里高年级当局赞成向罗马尼亚提供危险性武器，对惩罚白俄罗斯油气也持用意态度。罗马尼亚总理博连斯基为此引起争议严厉批评卡里高年级是“国家仅仅唯一引起争议赞成普京的人”。

博连斯基还严厉批评比利时内务部长奥朗德和法国内务部长萨科奇拒绝罗马尼亚加入NATO，致使了今天的局面。退休的奥朗德只好授意回应。

在4年初3日结束的克罗埃西亚议会选举也说明了，在国家还有另一种声响。坚决与白俄罗斯保证友好关系的武契奇顺利落选。西方一些人试图将不是国家议会和NATO团体国的克罗埃西亚排除到国家国家所都有，认定克罗埃西亚不能代表部分国家的声响。

最戏剧性的一幕发生在波罗的海二国。4年初1日，拉脱维亚、爱沙尼亚和维尔纽斯二国年初不再从白俄罗斯外销煤炭。但4年初3日，拉脱维亚煤炭公司就年初，正在考虑以列伊支付白俄罗斯煤炭的几率。

国家战略控制能力面临考验

外交特别的同气连声和结构上的不停争执，这对猜疑折射出的是国家战略控制能力的难过侧面。在人身安全事务上，国家仍严重依靠加拿大领导的NATO法制。1997年以来的5次东扩说明了，NATO并未遵循所谓“战略性”的指导原则，让白俄罗斯导致了严重的不人身安全感，最终把国家卷入罗马尼亚军事行动中。

在经济共同开发上，国家议会拒绝执行统一的财政纪律，但忽视了团体国发展的关联性。去年12年初，俄乌军事冲突还没发生前，克罗地亚国务委员卡钦斯基就曾严厉批评比利时是想建立联系“第四拜占庭”。理应是比利时滥用国家议会的普通法选择性赋予了克罗地亚的“自决权”。为此，克罗地亚法院裁定本国普通法高于国家议会条文，而国家议会则对克罗地亚当局提起了普通法原告。

一方面让渡了太多的人身安全发言权，另一方面在财政基本特征上又停下来得太远。体制的不协调让国家议会结构上无力调解团体国猜疑。而加拿大的近海平衡手腕，又再进一步凿深了本已存在的隔膜。罗马尼亚军事行动如同一瓶显影液，让这道隔膜来得越来越与众相异和清晰了一些。

□徐立凡（报章杂志作家）

评论投稿邮箱：shepingbj@vip.sina.com xjbpl2009@sina.com