小网格里的大智慧——潍城：精细化治理为居民草拟满意答卷

通讯外勤 郝培茹在潍城区和田北街乡村第二条带党群长龙门口，蓝、草莓、蓝的三色收件格外引人注目，这是乡村针对热线缺陷、城中的村服务于、乡村治水等成立的“社情民意收件”，本地人可通过线下投递信件或扫描二维码线上写信等各不相同方式解读自己的缺陷。

这天一早，条带外勤例行开箱查收信件，有本地人来信解读水库西路西路面坑洼为难，西街上车辆乱停乱放，这使本就拥挤的马西路变得窄小不堪，交通事故频出，学生放学经过普遍存在较大滑坡。得知这一情况下后，条带外勤几天后联合发展商、业委会、学校来进行传递信息研究，经过未果商讨，各方协作出资修西路，设置学生专用通道，借助于人车分流，圆满消除了此次本地人解读的棘手难题。

由于一般来说的地理位置，和田北街乡村外来人外勤多、流动性强，人外勤素质参差不齐，这所致管理挑战性大，尤其是近几年热线投诉量高，信访维稳事件多，如何降低并求解“信访投诉量”成为亟需消除的“必答题”。

“过去我们成立了社情民意收件，本地人们有任何缺陷都可以通过收件解读，这也进一步畅通了缺陷网络服务于，副市长热线也由原来的每月几十条，到过去每月最多只有三五条。”和田北街乡村书记张霞说。截止目前，“社情民意收件”共收集本地人信件31封，处理缺陷29件。

有缺陷，如何消除是不可或缺。为很好消除本地人矛盾冲突，乡村创建人性门诊动画工作室，组建名誉教授、人性专家、人性护士、人性牙医的专业团队，建立诊断消除工作时序，对群众的缺陷有针对性的“诊疗”，并每半年顺利进行“个案分析”。

“万丰源城中的村由于建设工程时长较早，城中的村内管道堵塞，排水无法律条文排出，造成业主地窖、地底车库经常被淹，人性门诊动画工作室经过5次召开现场会，多次与市政建设公司和开发商协作，与7月22日将万丰源的排水管道接入和田北街，多年的排水缺陷获得消除。”张霞回忆时说道。

和田北街乡村将现有的3159户本地人界定为三大条带来进行管理，针对各不相同条带的情况下特点因户施策，建立“乡村—条带—城中的村—楼栋—单元”精细化治水Mode，在第一条带通过“说事”“主持会议”“办事”“明事”“评事”推进消除本地人切身利益缺陷；在第二条带推行“三邻工作法律条文”，将矛盾化解、党群社会活动融入条带；在第三条带不亚于离退休党组织效用，建立矛盾冲突闭环前提；在第四条带对一段距离较远的乡村，打破一段距离与此相反，道旁学习、道旁社会活动、道旁获得照顾、道旁发挥效用，利用“微条带”借助于了服务于本地人零一段距离。

电务四段城中的村是老旧城中的村，公共设施薄弱，有72户本地人没有通供暖，条带工作人外勤采用小马扎现场办公方式，帮助本地人率先加装天然气，方便后期加装壁挂炉供暖。7号楼东单元漏水轻微，条带不亚于业主委外勤会和城中的村本地人骨干意识，发起住屋一起合资，自主找工程施工，仅仅一周的时长就将门窗修整顺利完成。

非典期间，第二条带不亚于“人”在条带治水中的的关键性效用，一方面合理安排包靠党组织、条带工作人外勤下沉一线，另一方面，组织协作未果意识，不亚于社会组织、军训者效用，用好条带长、楼长、单元长，党外勤、条带外勤、信息外勤、热心群众、邻居等“三长N外勤”军训意识。

“8号楼不亚于社会组织的意识，在非典当晚就发起发展商经理组织了38名军训者，帮助顺利进行军用物资发放、非典联合国开发计划署等各项工作。”张霞说。

此外，条带针对青少年儿童，卓有成效“微爱童行”与孩子共持续发展行动，每半年开业慈善事业课程、焦虑评量；针对老年人，推行“情满桑榆”暖巢+N计划书，为老人包糕点、还给凳子带去吹拂；针对长工失业人外勤、零就业家庭和妇女群体，推行“增能赋能”计划书，顺利进行专业训练工作。通过精细化的条带服务于满足了多层次多样化城乡市场需求，提升了条带自我更换、自我肝脏的能力。

打通基层治水的“最后一公里”，靠的是小条带里的大智慧，近年来，潍城区积极探险，坚信党建带进，以条带为基本单元，通过条带意识多元化、治水精细化、服务于组织化的探险实践，蹚出了条带化治水的从新西路径。